Lignes directrices du programme pour les gestionnaires de projets urbains
FAQ sur l'art public
Lignes directrices du programme pour les gestionnaires de projets municipaux
Introduction
Le programme d'art public de Denver a été créé en 1988 par l'ordre exécutif n° 92 du maire Federico Peña. L'objectif de cet arrêté était de "...définir des politiques et des procédures pour le financement et la mise en œuvre d'un programme d'art public pour la ville et le comté de Denver". L'objectif du programme était de "...développer les opportunités pour les habitants de Denver de faire l'expérience de l'art dans les lieux publics, créant ainsi des environnements plus agréables visuellement et plus humains". L'arrêté stipulait que 1 % du budget de construction de tout projet d'amélioration des immobilisations de plus d'un million de dollars entrepris par la ville devait être réservé à l'inclusion d'œuvres d'art dans la conception et la construction de nouveaux projets et encourageait la participation de fonds privés pour renforcer cet engagement public.
La formulation révisée du programme d'art public a été présentée au conseil municipal et est devenue une loi en 1991. L'ordonnance sur l'art public de Denver peut être consultée sous la référence Denver Revised Municipal Code [DRMC] 20-85.
Arts & Venues Denver supervise le programme d'art public et guide ses activités. Les lignes directrices suivantes ont pour but de clarifier les procédures relatives à l'art public et de répondre aux questions que les gestionnaires de projets d'amélioration des immobilisations et d'autres employés de la ville pourraient avoir au sujet de notre programme. Si vous avez d'autres questions, veuillez contacter Michael Chavez, responsable du programme d'art public, au 720-865-4308 ou à l'adresse michael.chavez@denvergov.org.
FAQ
"Comment déterminer si mon projet est admissible au programme d'art public ?
Conformément au D.R.M.C. 20-85 et suivants, le programme d'art public s'applique à tous les projets d'amélioration des immobilisations de la ville dont le coût budgété de la construction et de la conception pour un seul projet ou pour l'ensemble de ces projets en plusieurs phases est égal ou supérieur à un million de dollars (1 000 000,00 $).
Pour déterminer si un projet peut être inclus dans le programme d'art public, il faut tenir compte des éléments suivants
- tous les coûts alloués aux services de conception (y compris l'ingénierie, l'architecture, les évaluations géotechniques, l'arpentage et l'observation sur place)
- l'éventualité d'une conception dans le budget
- tous les coûts alloués aux services de construction (y compris les services de préconstruction, les services de gestion de la construction, la supervision et l'administration de la construction) tous les coûts matériels de la construction [matériaux, main-d'œuvre, coûts des équipements et des sous-traitants, etc.] et les essais de matériaux, l'inspection et la mise en service)
- l'éventualité d'une construction dans le budget
Toutes les sources de financement (CIP, obligations, subventions, dons, etc.) doivent être incluses dans le calcul du coût total du projet. ) doivent être incluses dans le calcul du coût total du projet. En outre, si un projet est échelonné, toutes les phases du projet doivent être incluses. Cette règle s'applique même si aucune des phases du projet ne dépasse un million de dollars. Le calcul est basé sur l'ensemble du projet et non sur une phase individuelle.
Le calcul total doit, au minimum, inclure le montant maximum de tout contrat de services de conception exécuté dans le cadre du projet, le montant maximum forfaitaire du prix maximum garanti ("PMG") de tout contrat de services de conception/construction exécuté dans le cadre du projet, ainsi que tous les imprévus liés à la conception et à la construction qui n'ont pas été alloués au moment de la passation du contrat.
Si le total de ces coûts combinés est égal ou supérieur à un million de dollars (1 000 000,00 $), le gestionnaire du projet doit créer un poste distinct (voir section ci-dessous) consacré à l'art public dans son budget et informer la direction du budget et le programme d'art public que le projet remplit les conditions requises pour l'art.
Les coûts d'acquisition de biens immobiliers, les honoraires de gestion de projet et les coûts du mobilier, des installations et de l'équipement, à moins qu'ils ne soient inclus dans le contrat de construction, ne doivent pas être pris en compte dans le calcul visant à déterminer si un projet atteint le seuil d'un million de dollars fixé dans le DRMC 20-85 et suivants.
"Quels sont les types de projets éligibles au programme d'art public ? (Inclusions et exclusions)
L'ordonnance sur l'art public stipule que le programme d'art public doit être appliqué à tout projet qui répond aux critères de seuil décrits ci-dessus et qui implique également des améliorations ou une nouvelle construction d'un "bâtiment ou d'une structure, d'une route, d'un paysage de rue, d'un centre piétonnier, d'une place ou d'un parc" ou tout autre projet qui comprend "un espace fini pour l'occupation humaine" et qui sera "disponible pour la vue du public". (voir généralement DRMC 20-86 (b))
Le programme ne s'applique pas aux améliorations temporaires, aux projets de réparation et d'entretien ordinaires, aux projets mécaniques et électriques et aux autres projets qui ne sont pas accessibles à la vue du public et à l'occupation humaine. Enfin, si une question subsiste quant à l'applicabilité du projet au programme d'art public, le projet doit être examiné au cas par cas par Arts & Venues Denver et le City Attorneys' Office. Pour toute question, veuillez contacter Michael Chavez, responsable de l'art public : 720-865-4308 ou michael.chavez@denvergov.org.
"Je ne suis pas sûr que mon projet puisse être considéré comme de l'art public - qui prend la décision finale ?
Si vous avez des questions sur l'éligibilité d'un projet spécifique à l'art public, veuillez contacter le responsable de l'art public, Michael Chavez. Les projets seront examinés au cas par cas afin de déterminer s'ils peuvent donner lieu à une commande d'art public.
"Mon projet est éligible au programme d'art public, mais comment déterminer le budget alloué à l'art public ?
Une fois qu'un nouveau projet a été jugé admissible au programme d'art public, les gestionnaires de projet doivent réserver un pour cent du coût total de construction budgété du projet d'amélioration des immobilisations à la planification, à la conception et à la construction d'œuvres d'art public et à la réparation d'œuvres d'art public. Le calcul du "un pour cent" est basé sur :
- tous les coûts alloués aux services de construction (y compris les services de préconstruction, les services de gestion de la construction, la supervision et l'administration de la construction, tous les coûts matériels de la construction [matériaux, main-d'œuvre, coûts des équipements et des sous-traitants, etc.)
- l'éventualité d'une construction dans le budget
Là encore, toutes les sources de financement (CIP, obligations, subventions, dons, etc.) doivent être incluses dans le calcul du coût total du projet. ) doivent être incluses dans le calcul du coût total du projet. Si le projet est échelonné, toutes les phases du projet doivent être incluses dans le calcul du coût total de la construction.
Il est recommandé d'allouer ce pourcentage dès l'établissement du budget d'investissement, afin que les artistes et les œuvres d'art puissent être coordonnés dans le processus de conception et de construction. L'allocation devrait avoir lieu au plus tard au moment de la passation du contrat de construction et devrait probablement avoir lieu plus tôt pour profiter de cette coordination.
Si la portée d'un projet augmente de manière significative, entraînant une augmentation du budget total de la construction, il est recommandé d'augmenter proportionnellement le financement d'un pour cent du programme d'art public. Une telle situation pourrait être considérée comme analogue à un projet "en plusieurs phases" tel que décrit ci-dessus.
"Comment réserver des fonds pour le programme d'art public ?
Au moment de l'affectation du budget d'un projet d'amélioration des immobilisations, un numéro de projet est attribué. Le budget de l'art public pour ce projet sera placé sous le même numéro de projet, mais avec un "A" à la fin pour identifier les fonds comme étant le budget de l'art. Les numéros de fonds et d'org resteront les mêmes pour le projet d'amélioration des immobilisations et l'art. Cette séquence de numéros de fonds/org/projet permettra de s'assurer que les coûts totaux du projet d'amélioration des immobilisations sont bien regroupés. Vous trouverez ci-dessous un exemple de budget de projet d'amélioration des immobilisations et de son budget artistique.
Nom du projet Fonds Org Numéro du projet
Pont piétonnier de la 16e rue au-dessus de l'I-25 31020 5011102 PA01800_022
Pont piétonnier de la 16e rue au-dessus de l'I-25 Art 31020 5011102 PA01800_022A
L'agence chargée du projet d'amélioration des immobilisations doit soumettre un plan budgétaire de dépenses qui transfère le budget artistique du projet d'amélioration des immobilisations au projet artistique. La direction du budget et de la gestion approuvera ces plans budgétaires de dépenses et sera responsable de la configuration du nouveau numéro de projet artistique dans PeopleSoft.
"Quand dois-je réserver des fonds pour le programme d'art public ?
Bien que l'ordonnance sur l'art public ne précise pas quand les fonds doivent être réservés à l'art public, il est recommandé que ce pourcentage soit alloué dès l'établissement du budget d'investissement, afin de garantir que les artistes et les œuvres d'art puissent être coordonnés dans le processus de conception et de construction. L'allocation devrait avoir lieu au plus tard au moment de la passation du contrat de construction et probablement plus tôt pour profiter de cette coordination.
Que se passe-t-il si le budget d'un projet est augmenté ou élargi ?
Le DOCA a pour politique et pour pratique d'appliquer le programme d'art public de manière équitable et cohérente. Si la portée d'un projet s'accroît sensiblement, entraînant une augmentation du budget total de la construction, le pourcentage de financement du programme d'art public doit être augmenté proportionnellement afin d'assurer une application cohérente. Une telle situation serait analogue à un projet "en plusieurs phases" tel que décrit ci-dessus.
Toutefois, dans des circonstances extraordinaires, les budgets des projets peuvent être considérablement augmentés au cours des phases de conception et/ou de construction pour faire face à des problèmes imprévus ou à des réclamations qui n'auraient pas pu être raisonnablement couverts par les provisions pour imprévus du projet. Dans ce cas, l'esprit et l'intention de l'ordonnance sur l'art public peuvent être mieux servis en n'augmentant pas le budget de l'art public en conséquence.
Si une question subsiste quant à l'applicabilité ou au montant du budget du projet pour le programme d'art public sur la base d'une augmentation ou d'un élargissement du budget d'un projet, le projet doit être examiné au cas par cas par le bureau des affaires culturelles de Denver et le bureau des procureurs de la ville. Pour toute question, veuillez contacter Michael Chavez, responsable de l'art public : 720-865-4308 ou michael.chavez@denvergov.org.
Existe-t-il un délai pour signaler un nouveau projet d'art public à DOCA/BMO ?
Là encore, bien que l'ordonnance sur l'art public ne précise pas quand les fonds doivent être mis de côté et/ou dépensés pour l'art public, il est recommandé que ce pourcentage soit alloué dès que le budget d'amélioration des immobilisations est établi, afin de garantir que les artistes et les œuvres d'art puissent être coordonnés dans le processus de conception et de construction et éventuellement économiser de l'argent dans le processus.
Existe-t-il un délai pour l'utilisation des fonds destinés à l'art public ?
Le processus d'art public et l'installation des œuvres d'art peuvent commencer à tout moment après l'attribution des fonds pour le projet. Il n'y a pas de limite de temps pour dépenser ces fonds.
Est-il possible de renoncer au financement de l'art public dans des circonstances particulières ?
En vertu d'une ordonnance, si un PIC remplit les conditions requises pour être inclus dans le programme d'art public, ces fonds ne peuvent être supprimés pour quelque raison que ce soit.
