Vue d'ensemble des salaires dominants
Quelle est la base du salaire dominant ? C'est la loi. Le code municipal révisé de Denver (D.R.M.C.) §20-76 prescrit les exigences de la ville en matière de salaires en vigueur. L'ordonnance de la ville de Denver exige que tout entrepreneur ou sous-traitant, à quelque niveau que ce soit, qui effectue des travaux de construction, de modification, d'amélioration, de réparation, d'entretien ou de démolition dans un bâtiment appartenant à la ville ou loué par elle, ou sur un terrain lui appartenant, en vertu d'un contrat conclu par ou au nom de la ville, ou pour une agence de la ville, ou financé en tout ou en partie par la ville, verse à ses employés travaillant sur ces projets municipaux au moins le salaire en vigueur approprié, tel que déterminé par le bureau des ressources humaines de Denver, pour le travail effectué. Qui détermine les taux de salaire en vigueur ? L'Office des ressources humaines publie les taux de salaire en vigueur dans les cinq catégories suivantes : Taux de salaire dans la construction comprennent tous les travaux effectués à l'intérieur de l'empreinte au sol ou des fondations du bâtiment. Taux de salaire sur les autoroutes comprennent la construction, la modification ou la réparation de routes, de rues, d'autoroutes, d'aires de trafic d'aéroports, de pistes, de voies de circulation, d'allées, d'aires de stationnement et d'autres projets similaires qui ne sont pas accessoires à la construction de bâtiments ou à la construction lourde. Taux de salaires élevés comprennent tous les travaux effectués en dehors de l'empreinte du bâtiment. Ces salaires s'appliquent à toutes les structures non habitables, y compris les postes de péage, les toilettes extérieures, les kiosques et les parkings. Les taux élevés s'appliquent à la démolition de bâtiments. Les taux élevés sont des taux fourre-tout pour les projets qui ne sont ni des bâtiments ni des autoroutes. Taux de salaire de l'OHR sont délivrés pour des classifications spéciales qui ne sont pas prises en compte par le ministère américain du travail. Il s'agit par exemple des finisseurs, des ponceurs de sol, des ponceurs de base et des métiers spécialisés de l'aéroport international de Denver, tels que les mécaniciens des transports en commun ou les techniciens du système de bagages. Les taux de salaire de l'OHR comprennent également les taux pour les gardiens. Salaire résidentiel comprennent les projets impliquant la construction, la modification ou la réparation de maisons individuelles ou d'immeubles d'habitation d'une hauteur maximale de quatre étages (par exemple, maisons de ville ou maisons en rangée, maisons individuelles isolées, maisons mobiles, maisons multifamiliales, immeubles d'habitation de quatre étages ou moins, et logements pour étudiants de quatre étages ou moins). Quels sont les types de travaux couverts par le salaire minimum ? Tous les travaux de construction, de modification, d'amélioration, de réparation, d'entretien ou de démolition effectués sur le site sont couverts par le salaire en vigueur. Les classifications et les taux spécifiques applicables au salaire en vigueur sont disponibles sur le site web de l'auditeur de Denver à l'adresse suivante : https://denverauditor.org/prevailingwage Les clarifications de l'OHR concernant le champ d'application de classifications spécifiques, y compris le transport et le camionnage, sont disponibles à l'adresse suivante : https://denverauditor.org/wpcontent/uploads/2018/05/Clarification-Letter-May-2018.pdf Qu'est-ce qu'une paie certifiée ? Les feuilles de paie certifiées sont des rapports de paie que les entrepreneurs et les sous-traitants doivent soumettre chaque semaine en ligne via l'onglet de connexion du client de LCPtracker à l'adresse www.LCPtracker.com. Le système LCPtracker est un système en ligne sans papier pour l'enregistrement des feuilles de paie certifiées. Tous les entrepreneurs travaillant sur des projets municipaux sont tenus d'utiliser LCPtracker. Tous les taux de salaire et les classifications spécifiques aux projets sont attribués aux projets par les enquêteurs sur les salaires en vigueur avant qu'un entrepreneur ne doive déposer son premier rapport, ce qui permet à l'entrepreneur de choisir des taux et des emplois spécifiques à partir d'un menu en ligne. Lorsqu'un entrepreneur se voit attribuer un projet municipal, l'enquêteur sur les salaires en vigueur affecté au projet procède à la configuration initiale du projet dans LCPtracker. Le maître d'œuvre ou l'entrepreneur général doit s'assurer que tous les sous-traitants effectuant des travaux sur le projet sont correctement ajoutés dans LCPtracker. Des didacticiels vidéo sur l'utilisation de LCPtracker sont disponibles à l'adresse suivante : https://www.youtube.com/watch?v=qkH_qt6G_HY&list=P LY3DvOXRi0ZNhiqH-mvFQI9IcVb80ArsB Si un entrepreneur de la ville rencontre des problèmes lors de l'utilisation de LCPtracker, veuillez contacter la Denver Auditor's Prevailing Wage Division au 720-913-5018. Comment les entrepreneurs de la ville se conforment-ils aux exigences de Denver en matière de salaires dominants et d'avantages sociaux ? Les taux de salaire en vigueur comprennent à la fois le salaire de base horaire et les avantages sociaux. Les entrepreneurs de la ville doivent payer à leurs employés le total du salaire de base et des avantages sociaux pour chaque heure travaillée sur un projet de la ville, y compris les heures supplémentaires. La Prevailing Wage Division du Denver Auditor's Office doit approuver tous les avantages sociaux offerts par tout entrepreneur travaillant sur un projet municipal. Si un entrepreneur de la ville offre des avantages sociaux, il doit soumettre les éléments suivants à la Prevailing Wage Division pour approbation : Assurance médicale, dentaire, invalidité, vie ou toute autre assurance santé et bien-être - une copie de la police, y compris la preuve de la partie de la prestation payée par l'employeur ; Plans de pension - lettre de qualification de l'IRS, copie du plan, y compris le nom de tout administrateur tiers, et preuve de la part de la contribution payée par l'employeur ; Indemnités de vacances, de congés ou de maladie - une copie de la politique de l'employeur. Pour calculer la valeur des avantages sociaux, la Prevailing Wage Division fournira aux entrepreneurs de la ville une feuille de calcul des avantages sociaux à remplir. La Prevailing Wage Division calcule la valeur des avantages sociaux sur la base de 2 080 heures par an ou 173 heures par mois. Exigences supplémentaires en matière d'avantages sociaux Pour que les congés de maladie, les vacances ou les jours fériés soient approuvés en tant qu'avantages sociaux, l'employeur ne peut pas appliquer une politique d'utilisation ou de déchéance qui réduit l'avantage acquis par le salarié lorsqu'il ne l'utilise pas. Si un avantage acquis ne peut être reporté, l'employeur doit payer ses employés pour l'avantage non utilisé. Si un employeur exige d'un salarié qu'il travaille la veille ou le lendemain d'un jour férié pour pouvoir bénéficier d'un temps de travail ou d'un salaire de vacances, le temps de travail ou le salaire de vacances accumulé n'est pas considéré comme un avantage social. Si l'emploi d'un salarié prend fin pour quelque raison que ce soit, son employeur doit lui payer toutes les heures de maladie, de vacances ou de congés accumulées. Les employeurs doivent financer les pensions, les plans 401(k), les IRA simples et les autres programmes de retraite tous les trimestres pour que ces programmes soient approuvés en tant qu'avantages sociaux. Les employeurs doivent verser aux apprentis l'intégralité des avantages sociaux, à moins que le programme d'apprentissage approuvé ne prévoie expressément des cotisations au titre des avantages sociaux. Comment les entrepreneurs municipaux se conforment-ils aux exigences en matière d'apprentissage ? Les employeurs sont tenus d'identifier tous les apprentis travaillant sur des projets municipaux, le métier des apprentis et le pourcentage de salaire applicable sur le rapport de paie LCPtracker.Exemple : John Smith, ingénieur d'exploitation, groupe 3, 80%.
Tous les apprentis doivent être inscrits à un programme d'apprentissage enregistré auprès du Bureau of Apprentice Training (BAT) du ministère américain du travail. Les employeurs doivent fournir à la Prevailing Wage Division des certificats BAT à jour pour tous les apprentis travaillant sur des projets municipaux. Les employeurs doivent télécharger les certificats BAT sur LCPtracker en tant que document électronique. Les employeurs sont tenus d'employer des apprentis dans un rapport de 1:1 avec les compagnons à tout moment sur les projets de la ville. Toute violation de cette exigence entraînera l'obligation pour l'employeur contrevenant de payer les tarifs des compagnons à tous les apprentis dont le ratio n'est pas respecté. Les classifications des apprentis sont attribuées en fonction des besoins et des projets. La classification de l'apprenti de première année est le niveau de classification de l'apprenti attribué dans LCPtracker. Si une classification d'apprenti est manquante pour un projet dans LCPtracker, veuillez contacter l'enquêteur sur les salaires dominants affecté au projet. Comment les entrepreneurs municipaux doivent-ils payer leurs employés ? Conformément à l'ordonnance de la ville de Denver, les employeurs sont tenus de payer chaque semaine, pour toutes les heures travaillées, tous les salariés rémunérés au salaire conventionnel qui travaillent sur des projets municipaux. Seuls les concierges, les laveurs de vitres et les employés rémunérés au salaire de subsistance sont exemptés de cette obligation. Les concierges et les laveurs de vitres doivent être payés au moins tous les 14 jours. Les paiements en espèces ne sont pas autorisés. Si l'employeur effectue des paiements en espèces, il devra rembourser ses employés par chèque. Les employeurs sont tenus de déclarer les salaires et les heures de travail des salariés effectuant des travaux pratiques et non administratifs dans le cadre de leurs rapports de paie certifiés. Pour évaluer la conformité au salaire dominant, les taux horaires des salariés sont calculés en divisant leur salaire brut annuel par 2 080 heures. Si le taux horaire du salarié n'est pas égal au salaire en vigueur pour la catégorie d'emploi concernée, il doit recevoir un montant supplémentaire pour compenser la différence. Si un salarié effectue des travaux pratiques et travaille plus de 40 heures sur un projet de la ville, il doit être correctement rémunéré pour les heures supplémentaires effectuées. Comment sont déterminées les classifications des employés ? Les salariés sont classés en fonction du travail qu'ils effectuent, et non en fonction de leur titre de poste. Les salariés effectuent souvent des tâches relevant de plusieurs classifications salariales au cours d'une même période de paie. Les employeurs sont tenus de verser à leurs employés le salaire approprié pour tout travail effectué dans le cadre de toutes les classifications salariales applicables. Il est recommandé d'utiliser des cartes de pointage quotidiennes signées par l'employé et décrivant en détail le travail effectué. Les employeurs doivent se familiariser avec l'étendue des travaux et les limites adoptées par l'OHR pour toutes les classifications salariales en vigueur, y compris les limites concernant l'utilisation de travailleurs ordinaires, comme indiqué dans le document de clarification de l'OHR disponible à l'adresse suivante : https://denverauditor.org/wpcontent/uploads/2018/05/Clarification-Letter-May-2018.pdf Comment les entrepreneurs de la ville se conforment-ils aux exigences du système E-verify ? La loi de Denver exige que tous les entrepreneurs de la ville attestent et vérifient électroniquement ("e-verify") que leurs employés sont employés légalement, conformément à la loi de la ville, de l'État et de l'État fédéral. Les employeurs sont tenus de vérifier électroniquement tous les employés travaillant sur un projet de la ville par l'intermédiaire de LCPtracker. La loi de Denver autorise le bureau de l'auditeur à demander des preuves d'emploi légal à tout entrepreneur de la ville et à ses employés. Comment les entrepreneurs municipaux déclarent-ils les travaux effectués par le propriétaire d'une entreprise ? Les propriétaires d'une entreprise effectuant des travaux ("propriétaires-exploitants") dans le cadre d'un projet municipal sont exemptés de l'obligation de se verser les salaires en vigueur. Toutefois, les propriétaires-exploitants doivent soumettre leurs heures de travail et toutes les heures de travail de leurs employés dans LCPtracker. Pour établir qu'il est propriétaire, un entrepreneur municipal doit fournir (1) l'Affidavit Contractor Performed Work Personally ("Owner-Operator Form") et (2) la documentation d'une entreprise individuelle, d'une société, d'un partenariat ou d'une société à responsabilité limitée ; l'enregistrement du nom commercial ; les articles d'incorporation ; ou le formulaire 1040 Schedule C de l'IRS ; ou l'enregistrement du véhicule et le certificat d'assurance (limité aux entrepreneurs de camionnage). Le formulaire du propriétaire-exploitant et les documents appropriés doivent être soumis en tant que documents électroniques dans LCPtracker avec la première paie certifiée de l'entrepreneur. Les enquêteurs chargés des salaires dominants peuvent demander au propriétaire-exploitant de fournir des documents justificatifs supplémentaires. Le formulaire du propriétaire-exploitant est disponible à l'adresse suivante : https://denverauditor.org/wpcontent/uploads/2018/04/OwnerOperator_Affidavit_050217.pdf Quand un entrepreneur municipal est-il tenu de payer des heures supplémentaires ? Les entrepreneurs municipaux sont tenus de payer à leurs employés déclarés comme travaillant sur un projet municipal des heures supplémentaires pour toutes les heures travaillées au-delà de 40 heures au cours d'une période de sept jours, que ces heures travaillées au-delà de 40 heures aient été effectuées ou non sur un projet municipal. Le taux de rémunération des heures supplémentaires est le plus élevé des deux montants suivants : 1) la somme d'une fois et demie le taux de rémunération de base du salaire en vigueur et le taux des avantages sociaux requis ; ou 2) la somme d'une fois et demie le taux de rémunération de base établi et le taux des avantages sociaux requis. La rémunération des heures supplémentaires peut être versée sous la forme d'une compensation monétaire ou d'un ensemble d'avantages sociaux approuvés. Un taux de rémunération horaire établi comprend les sommes versées en lieu et place des avantages sociaux déclarés comme faisant partie du salaire normal d'un employé sur LCPtracker. Comment un contractant de la ville doit-il traiter les cas de non-conformité identifiés dans une liste de paie certifiée ? Les entrepreneurs qui facturent la ville pour des travaux effectués dans le cadre d'un projet soumis au salaire dominant, y compris les sous-traitants, doivent déclarer toutes les heures travaillées dans LCPtracker pour la période facturée. Le fait de ne pas déclarer les heures travaillées ou de ne pas se conformer à toute autre exigence en matière de salaire dominant peut amener la Prevailing Wage Division à retenir une demande de paiement jusqu'à ce que les exigences en matière de salaire dominant soient satisfaites. L'enquêteur chargé des salaires dominants affecté à un projet informera tout entrepreneur non conforme et le maître d'œuvre ou l'entrepreneur général de tout problème non résolu en matière de salaires dominants. Les entrepreneurs principaux ou généraux peuvent examiner les rapports de paie rejetés par les sous-traitants dans LCPtracker. Un maître d'œuvre ou un entrepreneur général peut demander à la Prevailing Wage Division un accès d'administrateur ou d'approbation du maître d'œuvre sur LCPtracker pour lui permettre d'examiner ou d'approuver les feuilles de paie de ses sous-traitants. N'hésitez pas à contacter l'enquêteur chargé des salaires dominants de votre projet pour discuter de toute question relative aux salaires dominants dans le cadre du projet. Existe-t-il des sanctions en cas de non-respect des exigences en matière de salaire minimum ? La ville peut imposer des pénalités aux employeurs qui ne respectent pas les exigences en matière de salaire dominant. Ces pénalités s'appliquent à la sous-rémunération des employés et à l'absence de déclaration ou à la déclaration erronée d'une masse salariale certifiée. Pénalités pour sous-paiement La Prevailing Wage Division peut imposer les amendes suivantes en cas de sous-paiement non corrigé dans les 30 jours suivant l'avis d'infraction :- Cinquante dollars par semaine et par employé pour la première infraction ;
- Soixante-quinze dollars par employé et par semaine et une amende de 2 500 dollars en cas de récidive au cours des trois années précédentes ;
- Cent dollars par employé et par semaine, et amende de 5 000 dollars si l'entrepreneur a fait l'objet d'au moins trois sanctions au cours des trois années précédentes.
- Cinq cents dollars par semaine pour chaque semaine au cours de laquelle un entrepreneur ou un sous-traitant ne fournit pas de feuilles de paie certifiées dans lesquelles un travailleur, un ouvrier ou un mécanicien employé par l'entrepreneur ou le sous-traitant qui ne fait pas de déclaration a effectué un travail ;
- Cinquante dollars par semaine pour chaque cas de fausse déclaration sur une feuille de paie certifiée, non corrigé dans les 15 jours suivant la date à laquelle la fausse déclaration a été portée à l'attention de l'entrepreneur ou du sous-traitant.
Exemple - Joe Smith ou la ville et le comté de Denver
Les chèques de sous-paiement rédigés de manière incorrecte seront renvoyés et l'employeur devra les réémettre. Les employeurs peuvent émettre à un employé sous-payé un seul chèque de sous-paiement pour plusieurs semaines de sous-paiement. Si un chèque de sous-paiement dépasse 50 $, l'employeur est tenu de fournir au bureau de l'auditeur le chèque de sous-paiement pour distribution. Les taux de salaire en vigueur peuvent-ils changer au cours d'un projet ? Les taux de salaire en vigueur peuvent augmenter ou diminuer chaque année pour les projets dont la période d'exécution est supérieure à un an. Les taux de salaire en vigueur seront modifiés à la date anniversaire de l'appel d'offres pour le projet ou à la date de l'engagement écrit si aucune date d'émission de l'appel d'offres ou de la proposition n'est applicable. Les modifications des taux de salaire en vigueur des sous-traitants sont basées sur les dates des contrats applicables à l'entrepreneur principal. Les enquêteurs sur les salaires en vigueur peuvent fournir des modifications de taux à l'entrepreneur principal ou général, mais tous les entrepreneurs et sous-traitants effectuant des travaux sur un projet de la ville sont tenus de connaître et de payer les salaires en vigueur appropriés. Les employeurs sont-ils tenus d'afficher des informations sur les salaires en vigueur sur le lieu de travail ? Il incombe au maître d'œuvre ou à l'entrepreneur général d'apposer sur le chantier des affiches sur les salaires en vigueur, en espagnol et en anglais. Les affiches doivent être placées sur le chantier et être facilement accessibles à tous les employés. Les entrepreneurs peuvent demander des affiches à l'enquêteur sur les salaires en vigueur affecté au projet. Les affiches sur les salaires en vigueur sont également disponibles à l'adresse suivante https://denverauditor.org/prevailingwage La Prevailing Wage Division peut-elle retenir les paiements aux entrepreneurs non conformes ? La Prevailing Wage Division peut refuser de payer les entrepreneurs qui ne respectent pas les règles. Conformément au D.R.M.C. 20-78, la ville ne paiera pas la facture d'un entrepreneur qui ne respecte pas les exigences en matière de salaire dominant. Les enquêteurs sur les salaires dominants peuvent-ils pénétrer sur un chantier ou interroger des salariés ? La loi de Denver autorise la Prevailing Wage Division à prendre les mesures raisonnables nécessaires pour s'assurer que l'entrepreneur respecte les conditions du contrat, y compris les salaires en vigueur. Les mesures raisonnables peuvent inclure des entretiens avec les employés sur le lieu de travail, des photos du chantier et des demandes de relevés bancaires ou de fiches de paie.